Pan prezydent nie stanął w obronie przyrody

Większość polskich organizacji przyrodniczych i ekologicznych zaapelowało do prezydenta RP o zawetowanie nowej ustawy o ochronie przyrody. Prezydent nie zareagował. Poniżej fragmenty listu wysłanego z Białowieży:

16 grudnia 2000 r.

Pan Aleksander Kwaśniewski
Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej

Szanowny Panie Prezydencie!
Niżej podpisane przyrodnicze i ekologiczne organizacje pozarządowe zwracają się do Pana Prezydenta z prośbą o zawetowanie nowelizowanej Ustawy o ochronie przyrody (USTAWA z dnia 7 grudnia 2000 r. o zmianie ustawy o ochronie przyrody)

Uzasadnienie:

1. Brzmienie proponowanej przez Sejm Ustawy wskazuje, że jedynym celem przyświecającym projektodawcom, było przeredagowanie Ustawy z 1991 r., zapewniające legislacyjną zgodność dokumentu z Ustawą Zasadniczą i prawem Unii Europejskiej. Zapis o decydującej roli samorządów lokalnych przy powoływaniu, powiększaniu lub likwidacji parków narodowych (Art.17, ust. 7b) stanowi jedną z nielicznych zmian merytorycznych. Niestety, zmiana ta wynika zarówno z niezrozumienia tego, czym jest najwyższa, państwowa forma ochrony przyrody, jak i opacznej interpretacji idei podmiotowości lokalnej. Zapis ten, podważając konstytucyjne kompetencje władzy państwowej, przekreśla możliwość prowadzenia przez państwo krajowej polityki ochrony przyrody. O losie dóbr ogólnonarodowych nie mogą decydować samorządy lokalne!

2. Nowelizowana ustawa zamiast wzmocnić rolę naczelnego organu administracji publicznej ochrony przyrody w sprawach merytorycznych, utrzymuje niewydolną i nieprzejrzystą strukturę Krajowego Zarządu Parków Narodowych. Projektodawca zignorował opinie dotyczące tego zagadnienia (np. opinia zlecona prof. dr hab. E. Symonides: „Ocena merytoryczna projektu ustawy o ochronie przyrody”, druk sejmowy 1476).

3. W pracach nad projektem Ustawy nie uwzględniono szeregu wniosków konstruktywnych, mających na celu usprawnienie systemu ochrony przyrody w Polsce. Odrzucone postulaty odnoszą się do spraw kluczowych dla prawidłowego funkcjonowania modelu ochrony przyrody: tak do systemu zarządzania obszarami chronionymi (np. konieczność powołania Urzędu Głównego Konserwatora Przyrody, konkursy na kluczowe stanowiska w systemie ochrony przyrody, określenie niezbędnych kwalifikacji pracowników Służby Ochrony Przyrody), jak i niezbędnych rozwiązań szczegółowych (w tym określenia kryteriów oceny funkcjonowania poszczególnych form ochrony).

[...] zatwierdzenie Ustawy w obecnie proponowanej wersji zagraża samej istocie ochrony przyrody. Uchwalona przez Sejm nowelizacja nie rozwiązuje żadnych problemów. Wręcz przeciwnie, dezintegruje system ochrony przyrody oraz sankcjonuje gry politycznych i ekonomicznych grup interesu [...]

Panie Prezydencie!
Znajdując z Panu rzecznika ochrony ojczystej przyrody, gorąco apelujemy o odrzucenie uchwalonej przez Sejm znowelizowanej Ustawy! [...]

• Komitet Ochrony Orłów, Wrocław
• Ogólnopolskie Towarzystwo Ochrony Ptaków, Gdańsk
• Pracownia na rzecz Wszystkich Istot
• Towarzystwo Ochrony Puszczy Białowieskiej, Białowieża

oraz zgodnie z porozumieniem z dnia 11.11.2000 organizacje – sygnatariusze Porozumienia dla Dzikiej Przyrody:

• ECEAT Poland
• Fundacja na rzecz wspierania kultur alternatywnych i ekologicznych z Wolimierza
• Obywatelska Liga Ekologiczna – OLE, Gdańsk
• Obywatelski Ruch Ekologiczny, Łódź
• Ośrodek Działań Ekologicznych „Źródła”, Łódź
• Pracownia na rzecz Wszystkich Istot
• Stowarzyszenie „Eko-idea”, Wrocław
• Stowarzyszenie „Ekologiczne Eko Życie”, Chybie
• Stowarzyszenie Ekologiczno-Kulturalne „Krąg Przyjaciół Ziemi”, Płock
• Stowarzyszenie Inicjatyw Społeczno-Ekologicznych „Ruch na rzecz Ziemi”, Suwałki
• Stowarzyszenie Kulturalno-Ekologiczne „Zielone Mazowsze” (Federacja Zielonych – grupa warszawska)
• Stowarzyszenie „Oś", Augustów
• Stowarzyszenie „Zielona Kultura”, Wrocław
• Towarzystwo Ekologiczne „Ziemia Przede Wszystkim”, Poznań
• Towarzystwo Ekologicznego Transportu
• Towarzystwo na rzecz Ochrony Przyrody, Kraków
• Akademickie Centrum Współpracy Polsko-Niemieckiej „Camp Rodowo”
• Towarzystwo Obrony Przyrody „OSTOJA”, Gorzyce